2016年中央一號文件已經浮出水面，將連續第13年聚焦“三農”問題。

25日閉幕的中央農村工作會議討論了《中共中央、國務院關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見（討論稿）》。按以往慣例，這一討論稿經討論修改后，將正式形成2016年中央一號文件。

從目前來看，明年中央一號文件仍將繼續聚焦農業現代化這一大主題。這也是2013年以來，中央一號文件連續四年都在持續關注的議題，并且從高層透露的信息來看，農業現代化將是貫穿整個“十三五”的議題。

李克強總理指出，“十三五”時期，要落實發展新理念，發展新難題，夯實現代農業基礎，調整優化農業結構，發揮多種形式適度規模經營作用，著力提高農業質量效益和競爭力。

與中央農村經濟工作會議套開的全國農村工作會議也強調，我國已經進入傳統農業向現代農業加快轉變的關鍵時期。“十三五”農業農村經濟工作要牢固樹立五大發展理念，圍繞“一個目標”，就是農業現代化取得明顯進展；堅持“一條主線”，就是加快轉變農業發展方式。

對于明年“三農”工作重點，會議強調，當前，要高度重視去庫存、降成本、補短板。加快消化過大的農產品(000061,股吧)庫存量，加快糧食加工轉化；通過發展適度規模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務等，降低生產成本，提高農業效益和競爭力；加強農業基礎設施等農業供給的薄弱環節，增加市場緊缺農產品的生產。

此外，會議還提到，要樹立大農業、大食物觀念，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展。

農業一二三產業融合發展成為近期政策扶持重點。兩天前召開的國務院常務會議專門部署了推進農業一二三產業融合發展的一系列措施，包括中央財政安排資金支持農村產業融合發展試點，投資向產業融合發展項目傾斜。

業內人士稱，推進農業一二三產業融合發展的內容將作為重要內容，在明年中央一號文件中被重點提及。

作為“三農”工作重要主管部門，在全國農村工作會議上，農業部也明確了明年工作重點。其中，農村改革、農業科技、農業信息化是關鍵詞。

比如，在農村改革方面：積極引導發展多種形式適度規模經營；扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證；推進農村集體產權制度改革；推動農業金融保險創新；著力推進農墾改革發展。

農業科技及信息化方面：構建現代農業科技創新推廣體系；加快發展現代種業；進一步提高農業機械化水平；大力發展農業信息化。